在近日召开的“2013年国产铁矿石产业链高峰论坛”上，中国冶金矿山企业协会秘书长刘效良也指出，按照合理产能利用率80%计算，10大类钢材品种中，只有镀锌板、棒材和钢筋达到合理产能利用率，其它钢材产品产能处于过剩状态，尤其是型材、中厚板、热轧宽带钢等所谓高端产品产能利用率不足70%。近年来，钢铁业高端产能呈爆发性增长。据介绍，2004年《钢铁产业发展政策》实施前，全国板卷轧机仅19套，2012年猛增到86套，产能利用率由80%下降到59%，供需关系逆转。一些钢铁企业负责人说，地方政府学习发达国家片面追求“板管比”，企业投资离不开政府和金融部门支持，很难逆着潮流干。但由于钢铁下游产业如装备制造业等总体发展还未升级到这个程度，高端品种需求还没那么旺，有些投资显得很盲目。随着大量热轧、冷轧机的重复建设，板材出现了严重过剩。

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